질병)으로 부터 사람을 보호하기위해 강제가입징수 ? 형평성보다는 저소득, 국가가 분담하여 조달하여야 한다는 원리. (4) 공공부조 방식의 사회보험체계 ★ 연금, 경험적 자료가 인지) ? 위험에 대비한 공동기금이 조성되어야 한다 ? 보험기금으로부터 수지가 균등해야 한다(위험률 측정이 정확해야 보험료 갹출과 기금급여가 균등해질 수 있음 ★ 사회보험의 특징 ? 사회적위험(사망, 보험재정) ★ 사회보장제도는 제도를 운영하기 위하여 많은 비용을 필요. 사회보험 ★ 국민에게 발생하는 사회적 위험을 보험방식에 의하여 대처하므로 써 국민건강과 소득을 보장하는 제도(사회보장기본법1995) ★ 사회보험의 성립조건 ? 사고발생이 규칙적이어야 한다(통계적, 연금보험은 전 국민을 대상으로 하고 실업보험은 피용자를 대상. ★ 전자는 주로 개발도상국에서 채택하고 있는 모형으로 연금제도에만 적용하는 국가로는 인도,(1) 피용자 중심의 사회보험체계 ★ 주로 근로자를 중심으로 연금과 같은 장기보험은 물론 의료보험과 ......
사회과학 자료등록 사회보험법의 의의
[사회과학] 사회보험법의 의의
사회보험법의 의의
★ 사회보험 - 국민에게 발생하는 사회적 위험을 보험방식에 의하여 대처함으로써 국민 건강과 소득을 보장하는 제도
★ 사회적 위험 - 질병·장애·노령·실업·사망 등의 사회적 위험
★ 사회보험 - 사회적 위험을 예상하고 이에 대처함으로써 국민의 경제생활을 보장하려는 소득보장제도.
★ 적용범위를 확대하게 된 이유
① 질병 및 재해로 인한 노동능력의 일시적 상실
② 폐질과 노령에 의한 노동능력의 장기적 상실
③ 노동능력과 노동의사가 있으면서도 실업 때문에 맞게 된 노동기회의 중단
④ 노·사 갈등의 원인에 의한 마찰적 실업 등으로 인해 경제적 불안을 겪는 구긴이 다수 발생하였기 때문.
★ 사회보험의 종류 -연금보험, 건강보험, 산업재해보상보험, 고용보험.
★ 사회보험의 특징
① 사회보험제도의 비용은 사용자의 부담금과 피용자의 기여금으로 조달한다는 점
② 사회보험은 빈곤을 예방하기 위한 방빈대책이라는 점
...사회보험법의 의의
★ 사회보험 - 국민에게 발생하는 사회적 위험을 보험방식에 의하여 대처함으로써 국민 건강과 소득을 보장하는 제도
★ 사회적 위험 - 질병·장애·노령·실업·사망 등의 사회적 위험
★ 사회보험 - 사회적 위험을 예상하고 이에 대처함으로써 국민의 경제생활을 보장하려는 소득보장제도.
★ 적용범위를 확대하게 된 이유
① 질병 및 재해로 인한 노동능력의 일시적 상실
② 폐질과 노령에 의한 노동능력의 장기적 상실
③ 노동능력과 노동의사가 있으면서도 실업 때문에 맞게 된 노동기회의 중단
④ 노·사 갈등의 원인에 의한 마찰적 실업 등으로 인해 경제적 불안을 겪는 구긴이 다수 발생하였기 때문.
★ 사회보험의 종류 -연금보험, 건강보험, 산업재해보상보험, 고용보험.
★ 사회보험의 특징
① 사회보험제도의 비용은 사용자의 부담금과 피용자의 기여금으로 조달한다는 점
② 사회보험은 빈곤을 예방하기 위한 방빈대책이라는 점
③ 사보험과는 그 성격이 현저히 다른 강제가입이라는 점
④ 기여는 소극에 비례하지만 급여는 사고의 정도나 기간에 비례하여 지급된다는 점
⑤ 소득재분배 기능을 수행한다는 점
⑥ 국가가 능동적으로 보험주체가 되어 사회보험제도를 운영한다는 점을 특징으로 한다.
1. 사회보험법의 기본원리
(1) 최저생활의 보장의 원리
★ 소득보장의 수준은 최저생활수준을 원칙, 최저생계비 개념에 근거해서 수준을 정하고, 이 수준을 보장한다는 것
(2) 소득재분배의 원리
★ 소득재분배의 원리를 기초로 하고 있다. 소득재분배 효과는 기여금의 납부나 급여의 지급에 있어서 모두 나타남.
(3) 보편주의 원리
★ 사회보험법의 적용범위는 전 국민을 대상으로 하여야 한다는 원리.
(4) 비용분담의 원리
★ 사회보험의 운영에 필요한 비용은 사용자, 피용자, 국가가 분담하여 조달하여야 한다는 원리.
2. 사회보험법의 구성체계
★ 사회보험법은 일반적으로 보험의 주체 즉 보험자, 관리운영의 주체, 그리고 적용범위 즉 피보험자, 보험의 적용대상, 그리고 급여의 종류와 수준, 비용의 조달(재원조달), 기타 권리의 구제라는 내용을 중심으로 구성.
(1) 사회보험의 주체(보험자, 관리운영주체)
★ 사회보험은 국가가 전 국민의 최저생활을 보장하는 제도이므로 그 주체는 자본주의 사회에 있어서는 국가이다. 국가의 의사는 국가에 의해서 입법되고 시행되어 국민에게 영향.
★ 사회보장의 주체가 국가에 의해서 입법되고 시행되어 국민에게 영향. 사회보장의 주체가 국가라고 규정하는 이념 속에는 국가 이외의 다른 자가 사회보장의 주체가 될 수 없다는 의미가 포함.
(2) 사회보험의 대상(피보험자 혹은 적용범위)
★ 사회보험의 적용범위는 전 국민.
(3) 급여의 종류와 수준(보험급여)
★ 사회보험법에서 급여라는 것은 피보험자가 일정한 수급자격을 갖추었을 때 보험자로부터 지급받는 금전·물품·기타의 혜택을 의미.
★ 사회복지급여에서 가장 중심이 되는 급여형태는 현금급여와 현물급여.
(4) 재원조달(비용의 조달, 보험재정)
★ 사회보장제도는 제도를 운영하기 위하여 많은 비용을 필요. 이 때 비용을 조달하기 위해서 여러 가지 방식이 채택. 비용전액을 국가가 부담하는 방식, 사용자가 전약 부담하는 방식, 사용자와 피용자의 2자 부담 방식, 사용자, 피용자, 국가의 3자 부담방식, 사용자, 피용자의 2자 부담 방식에 국가가 보조금을 제공하는 방식 등이 있음.
3. 사회보험법상 사회보장제도의 형태
★ 사회보장제도의 형태는 다음과 같은 다섯 가지 모델로 유형화.
(1) 피용자 중심의 사회보험체계
★ 주로 근로자를 중심으로 연금과 같은 장기보험은 물론 의료보험과 같은 단기보험도 함께 포괄적으로 하나의 제도 내에서 취급하는 형태.
(2) 전 국민 중심의 사회보험체계
★ 이 체계는 의료보험, 연금보험은 전 국민을 대상으로 하고 실업보험은 피용자를 대상.
★ 관리운영은 제도별로 분리되는데 동일한 제도 내에서도 의료보험과 같은 단기보험의 경우는 직업이나 지역에 따라 구분하여 관리하는 소위 조합주의 분리방식.
(3) 조세방식에 의한 사회보험체계
★ 이 형태는 선진제국에서 실시하고 있는 제도로 소득이나 고용관계 그리고 자산의 보유 여부에 관계없이 전 국민을 포괄적으로 적용하고자 하는 것으로 일반조세에서 재원을 조다.
(4) 공공부조 방식의 사회보험체계
★ 연금, 의료보험, 산재보험의 체계에 공공부조의 형태가 일부라도 가미되어 있는 체계.
(5) 기타 방식의 사회보험체계
★ 이 형태에는 공적 저축기금을 설치하여 사회보험으로 대처하는 방안과 사용자 책임하에 관리하는 두 가지 모형.
★ 전자는 주로 개발도상국에서 채택하고 있는 모형으로 연금제도에만 적용하는 국가로는 인도, 피지, 인도네시아 등.
★ 후자의 경우는 주로 노동법이나 근로기준법과 같은 노동관계법에 의해 개별 사용자가 피용자의 사회적 위험을 보상케 하는 제도.
4. 사회보험
★ 국민에게 발생하는 사회적 위험을 보험방식에 의하여 대처하므로 써 국민건강과 소득을 보장하는 제도(사회보장기본법1995)
★ 사회보험의 성립조건
? 사고발생이 규칙적이어야 한다(통계적, 경험적 자료가 인지)
? 위험에 대비한 공동기금이 조성되어야 한다
? 보험기금으로부터 수지가 균등해야 한다(위험률 측정이 정확해야 보험료 갹출과 기금급여가 균등해질 수 있음
★ 사회보험의 특징
? 사회적위험(사망, 노령, 장애, 질병)으로 부터 사람을 보호하기위해 강제가입징수
? 형평성보다는 저소득, 대가족, 노령층이 더 유리하도록 배려됨
? 급여수준의 결정은 개인생활수준이나 기여보다는 현재의 욕구에 따라 결정
? 사회 수급권은 수급자와 보험자간의 계약에 의해 규정된 권리므로 자산조사를 수반하지않고 권리로서 수급권을 보장 받음
★ 사회보험이 대상으로 하는 사고유형(크게 3가지로 분류)
? 장기적사고 : 장애, 노령, 사망 ? 단
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