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Index & Contents

(기획론4C)기획과정에서 참여의 의의와 그것의 순기능과 역기능을 설명하시오ok.

 

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1. 기획과정에의 참여의 의의

1) 기획의 정의

(1) 대상수준에 따른 분류

(2) 강조점에 따른 분류

2) 행정의 민주성과 참여의 개념

3) 시민참여의 전개과정

4) 참여적 기획의 배경

5) 참여의 주체와 목적

 

2. 참여의 방식과 수단

1) 참여방식

(1) 폐쇄적인 참여방식

(2) 명목적인 참여방식

(3) 시민권력적 참여방식

2)참여수단

(1)수여수단

①대중매체 ② 전시회

③보고회

(2) 수취수단

① 공청회 ② 설문조사

③시민운동

(3)교환수단

① 공동작업 ②임시작업반

③ 자문위원회 ④ 비공식 접촉

 

3. 기획과정에서 참여의 효용

1) 간접적인 효용

2) 직접적인 효용

 

4. 기획과정에서 참여의 순기능과 역기능

1. 참여의 순기능

1) 참여에서 얻는 만족

2) 참여와 성과

2) 참여의 역기능

(1) 참여에 대한 관료제의 저항이 예견된다.

(2) 지역중심·이기주의가 심화될 수 있다.

(3) 행정비용이 증가될 수 있다.

(4) 참여자들의 대표성 문제가 제기될 수 있다.

 

 

 

 

참고문헌

 

1. 기획과정에의 참여의 의의

 

인생은 일생을 살아가면서 나름대로 인생의 목표를 갖고 있으며 이러한 목표를 성취시키기 위해 부단히 노력한다. 자신 인생의 미래를 스스로 관리 하지 않는 자는 사회적인 성취를 이룰 수가 없다는 점이다. - 따라서 모든 인간의 행위 속에는 기획활동이 작용하고 있다. 기획은 가장 흔히 사용되면서도 명확하게 개념을 규정하기가 어려우며 학자들도 각자의 관점과 견해에 따라 다양하게 설명하고 있다. 예를 들어 Chadwick은 기획을 “인간이 장래에 관해 미리 사고(forethought)하고 문제를 해결하는 과정”이라고 규정함으로써, 일반적·개인적 차원에 초점을 두고 있으며, 행정을 “POSDCORB(기획(Planning), 조직화(Organizing), 인사(Staffing), 지휘(Directing), 조정(Coordinating), 보고(Reporting), 예산(Budgeting)의 약자임)” 라는 7단계 과정으로 설명하고 있는 고전적 조직이론에서는 기획을 “여러 대안중 목표, 예산, 절차, 사업계획 등을 선택하는 관리자의 기능”이라고 규정함으로써 기획을 관리의 유용한 도구로 인식하고 있다. 기획은 우리 생활주변에서나 조직사회에서 널리 활용되고 있음에도 불구하고 그 정확한 의미와 개념에 대해서 충분한 합의가 이루어지지 못한 상태에 있다. 우리가 사용하고 있는 용어에도 약간의 혼동이 있는데 계획과 기획의 구별이 대표적이다. 일반적인 통설은 계획하는 과정을 기획이라고 보는 입장이다.

 

 

 

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